勝利!2021年2月25日,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民共同努力,在迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)!
從2016年至2020年,5年在歷史長(zhǎng)河中或許輕如鴻毛,但在中華民族幾千年的擺脫絕對(duì)貧困的征程上卻重如泰山。中國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,堪稱人類發(fā)展史上的壯舉。在這場(chǎng)奪取脫貧攻堅(jiān)偉大勝利、向著鄉(xiāng)村振興闊步邁進(jìn)的征程中,中衛(wèi)市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程,統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,凝心聚力,盡銳出戰(zhàn),合力攻堅(jiān),奮力書寫決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“中衛(wèi)答卷”。
強(qiáng)化頂層——
脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力源源不斷
這五年,中衛(wèi)市委、市政府每年與各縣區(qū)簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書,向33個(gè)行業(yè)部門下達(dá)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,市委書記、市長(zhǎng)任市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”,各縣區(qū)也全部落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組黨政一把手負(fù)總責(zé),以上率下,帶動(dòng)各級(jí)在脫貧攻堅(jiān)工作上展現(xiàn)新作為。
同時(shí),編制了《中衛(wèi)市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《中衛(wèi)市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》,制訂了《關(guān)于加快推進(jìn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立市”戰(zhàn)略的實(shí)施方案》《中衛(wèi)市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》《中衛(wèi)市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》《中衛(wèi)市支持海原縣2019脫貧摘帽工作方案》等政策性文件,這些讓中衛(wèi)市脫貧攻堅(jiān)的推動(dòng)力源源不斷……
人民至上——
貧困群眾獲得感滿滿提升
造血,挖掘優(yōu)勢(shì)資源,探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,打造脫貧新引擎,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
海原縣海城鎮(zhèn)山門村新莊洼村民小組村民馬風(fēng)智一家,曾僅靠夫妻二人務(wù)農(nóng)維持生計(jì),靠天吃飯的生活讓一家人看不到希望。2017年,馬風(fēng)智賒銷了3頭華潤(rùn)基礎(chǔ)母牛。第二年,他將所產(chǎn)牛犢返銷華潤(rùn)公司,這樣一來不僅還上了所賒欠的1.8萬元母牛款,還掙了9000元。隨后3年,馬風(fēng)智的牛越養(yǎng)越多,收入越來越高,日子越來越好。
2015年,海原縣與對(duì)口幫扶國(guó)企——華潤(rùn)集團(tuán)攜手,創(chuàng)新實(shí)施了“基礎(chǔ)母牛銀行”模式。在華潤(rùn)的持續(xù)幫扶下,目前海原縣牛只存欄已超過30萬頭,華潤(rùn)通過“基礎(chǔ)母牛銀行”已賒銷牛只32239頭,覆蓋海原縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9825戶,海原縣已成為西北地區(qū)乃至全國(guó)的高端肉牛繁育集散地之一,并于2020年3月4日成功脫貧摘帽。
同時(shí),實(shí)施的“基礎(chǔ)母牛銀行+托管代養(yǎng)”幫扶模式,為海原縣1150戶失勞貧困戶進(jìn)行“托管代養(yǎng)”,建立“村企合作+肉牛賒銷+托管代養(yǎng)”機(jī)制,為137個(gè)貧困村每村設(shè)立35萬元的集體經(jīng)濟(jì)基金,村均每年分紅5.534萬元。2018年,海原“華潤(rùn)基礎(chǔ)母牛”模式入選“大國(guó)攻堅(jiān)、決勝2020”精準(zhǔn)扶貧案例第一位,2019年入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦《產(chǎn)業(yè)扶貧典型范例》。
鑄煉黨性——
植根人民牢牢永固
選優(yōu)配強(qiáng)扶貧干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部的先鋒模范作用,撲下身子為基層“找病灶”“挖窮根”,同時(shí)通過講黨課、說政策、鼓斗志、為幫扶村子黨支部和“兩委”班子注入活力,以思想促行動(dòng),以黨建促扶貧。
“把自己當(dāng)村里人,把村里人當(dāng)親人,工作才能做到群眾的心坎上。”這是沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)孟家灣村駐村第一書記楊軍成的扶貧準(zhǔn)則。
楊軍成是市委政法委2017年年初選派到孟家灣村扶貧的“第一書記”。剛到村,他就一頭扎下去摸底調(diào)研,抓黨建穩(wěn)根基、抓精神文明轉(zhuǎn)村風(fēng)、抓班子建設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)……一樁樁一件件,楊軍成干得有聲有色。
4年來,楊軍成帶領(lǐng)駐村工作組聚焦基礎(chǔ)設(shè)施短板,爭(zhēng)取整村推進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),投資500余萬元,群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善;聚焦義務(wù)教育、基本醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)落實(shí)在校大學(xué)生補(bǔ)貼、“雨露計(jì)劃”、臨時(shí)救助、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額扶貧貸款等扶貧惠民政策,累計(jì)落實(shí)政策資金480余萬元,受益群眾380人次;聚焦住房安全問題,拆除土坯房49戶,申請(qǐng)辦理保障性住房59戶,確保困難群眾住有所居。2019年,孟家灣村順利脫貧摘帽。
五年來,全市先后調(diào)整選配村干部418名,培養(yǎng)村級(jí)后備干部1337名、培育各類致富帶頭人3107名,推進(jìn)“兩個(gè)帶頭人”融合轉(zhuǎn)化,全市村黨組織書記中致富帶頭人202名,占村黨組織書記的45.3%。堅(jiān)持因鄉(xiāng)、因村派人,分類選派“第一書記”、駐鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)員,做到不掉一個(gè)部門、不少一個(gè)單位,不留任何死角,共選派1588名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到貧困村駐村工作,其中230名干部任第一書記。對(duì)全市各級(jí)干部、駐村工作隊(duì)以及貧困村干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)260余場(chǎng)1.75萬人次,有效提升了扶貧干部的工作能力。
脫貧不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略徐徐啟航,中衛(wèi)正持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,昂首向美好未來快步前進(jìn)。(全媒體記者 趙文堯)